14 апреля 2020 депутаты Государственной Думы РФ собрались на очередное заседание, где были приняты новые меры в поддержку работодателей и работников в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. В частности, был рассмотрен законопроект о введении электронного документооборота между работодателем и работником. Ожидается, что данная система будет запущена в экспериментальном режиме до 31.03.2021 года. Присоединиться к данному эксперименту участники трудовых правоотношений смогут на добровольных началах. Эксперимент проводится в отношении документов, связанных с работой, перечень которых определяется работодателем самостоятельно с учетом положения о порядке проведения эксперимента. Методическим сопровождением данного проекта будет заниматься Минтруд РФ, включая методическое сопровождение деятельности работодателя по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой. Кроме того, на Минтруд РФ возложена обязанность по утверждению положения о проведении эксперимента, формированию перечня работодателей, участвующих в эксперименте, а также анализ данных о результатах эксперимента, на основании которых, совместно с Правительством РФ и Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, будут сформированы предложения о внесении изменений в трудовое законодательство РФ, а также законодательство РФ о занятости населения.
На работодателей возложены обязанности по утверждению перечня документов, связанных с работой, в отношении которых будет проводиться эксперимент, не позднее чем за 1 месяц до начала эксперимента уведомлению работников, в том числе и вновь поступающих на работу, об участии в эксперименте, а также о праве работника согласиться или отказаться от участия в нем, путем подачи письменного заявления работодателю. Кроме того, работодатели формируют список работников, участвующих в эксперименте, при необходимости, с обязательным утверждением первичной профсоюзной организацией, вносят изменения в локальные нормативные акты, коллективный договор, также формируют информационную систему, обеспечивающую электронный документооборот, обеспечивают интеграцию указанной системы с системой «Работа в России», обеспечивают информационную безопасность персональных данных работников и иной информации, включая защиту электронных документов, связанных с работой, а также их хранение в соответствии с законодательством об архивном деле. Более того, на работодателей возложена обязанность по несению расходов по созданию, использованию и хранению электронных документов, связанных с работой, в том числе расходы по получению и использованию работником электронной подписи, а ее отсутствие не может послужить отказом для приема на работу.
Напоминаем, что участие работников в данном эксперименте является добровольным, свое согласие на участие в нем работник выражает путем подачи письменного заявления работодателю, кроме того, работник вправе отказаться от участия в эксперименте либо до его начала либо в любой момент после его начала путем письменного уведомления работодателя в срок не позднее, чем за две недели. Законодатель предусматривает несколько вариантов взаимодействия сторон трудовых правоотношений для обмена электронными документами, в частности, путем размещения документов в личном кабинете работника в информационной системе «Работа в России», либо в собственной информационной системе, либо путем обмена электронными письмами. Работа в указанных информационных системах, а также обмен электронным документами посредством электронной почты, осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи работодателя, со стороны работника допускается использование также и усиленной неквалифицированной электронной подписи.
Отказ работника от участия в эксперименте не может являться основанием для изменения условий труда, увольнения работника по инициативе работодателя, а также прекращения с ним трудового договора, а отказ лица, поступающего на работу, не может являться основанием для отказа заключения с ним трудового договора.
